w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu gminy podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań Gminy, sposobu ich rozliczania oraz kontroli wykonania zadań zleconych.
Treść:
Załącznik nr 1
Uchwała Nr IV/28/04
Rady Gminy Świdnica
z dnia 25 czerwca 2004r.
w sprawie trybu postępowania o
udzielenie dotacji z budżetu gminy podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów
publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane
z realizacją zadań Gminy, sposobu ich rozliczania oraz kontroli wykonania zadań
zleconych.
Na
podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym (tj. z 2001 r. Dz.
U. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 118 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26
listopada 1998 r. o finansach publicznych (tj. z 2003 r. Dz. U. Nr 15, poz. 148
z późn. zm.) w zw. z art. 23 ust.2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. – przepisy
wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.
U. z 2003 r. Nr 96, poz. 874 z póżn. zm.)
uchwala się, co następuje:
§ 1
Określone
w niniejszej uchwale tryb oraz zasady stosuje się do udzielania dotacji z
budżetu gminy podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie
działającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją
zadań Gminy Świdnica innych niż określone w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96,
poz. 873)
§ 2
1.O udzielenie
dotacji mogą ubiegać się podmioty nie zaliczone do sektora finansów
publicznych, nie działające w celu osiągnięcia zysku, prowadzące działalność
statutową związaną z realizacją zadań gminy, o których mowa w § 1.
2.Oferty powinny
być złożone w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy.
3.W przypadkach
szczególnych wymagających uzasadnienia w formie pisemnej wniosek może być
złożony po upływie ww. terminu.
4.Wójt Gminy może
złożyć ofertę na realizację zadań, o którym mowa w § 1 podmiotom wymienionym w
§ 2 ust.1. Podmiot przyjmujący ofertę Wójta składa pisemny wniosek o realizację
zadania o którym mowa w § 1 .
§ 3
1.Wnioski - oferty
podmiotów zainteresowanych powinny zawierać w szczególności:
1)szczegółowy
zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania,
2)kalkulacje przewidywanych
kosztów realizacji zadania,
3)informacje o
posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych wskazujących na możliwość wykonania
zadania,
4)termin i miejsce
realizacji zadania,
5)informacje o
posiadanych własnych środkach finansowych oraz uzyskanych z innych źródeł na
realizację danego zadania,
2.Do wniosku
powinien być dołączony statut lub inny dokument organizacyjny oraz
rejestracyjny podmiotu, z którego wynikają jego zadania statutowe oraz
pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli .
3.Wniosek powinien
zawierać także poświadczenia z Urzędu Skarbowego oraz ZUS o nie zaleganiu
podmiotu z zapłatą składek oraz obowiązkowych należności publiczno-prawnych.
4.Wniosek powinien
być podpisany przez osobę lub osoby uprawnione na podstawie aktualnych
pełnomocnictw do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu wnioskodawcy.
5.Wójt może
uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w ustalonym terminie dodatkowych
informacji i wyjaśnień lub dokumentów.
6.Nie złożenie
wskazanych dokumentów lub nie złożenie wyjaśnień w terminie spowoduje
wykluczenie podmiotu z postępowania o udzielenie dotacji.
§ 4
1.Decyzję o przyznaniu dotacji
podejmuje Wójt po zasięgnięciu opinii
właściwej komisji rady gminy, uwzględniając w szczególności:
1)znaczenie zadania dla
realizacji celów samorządu gminy,
2)wysokość środków budżetu
gminy przeznaczonych na realizację zadań
zleconych podmiotom, o
których mowa w § 1
3)ocenę przedstawionej we
wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym relacji do rzeczowego
zakresu zadania,
4)ocenę możliwości realizacji
zadania przez wnioskodawcę przy uwzględnieniu informacji zawartych we wniosku,
5)analizę wykonania zadań
zleconych wnioskodawcy w okresie poprzednim, z uwzględnieniem rzetelności i
terminowości ich realizacji,
2.Wójt dokonuje wyboru najkorzystniejszych
ofert realizacji zadania uwzględniając przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
§5
Warunkiem zlecenia przez Gminę realizacji zadania jest
zawarcie pisemnej umowy przez Wójta z podmiotem - wnioskodawcą uprawnionym do
składania oświadczenia woli w imieniu podmiotu.
Umowa powinna zawierać w szczególności:
1)dokładne oznaczenie stron
umowy,
2)szczegółowy zakres rzeczowy
realizowanego zadania, termin i miejsce jego realizacji, czasookres realizacji,
3)określenie czasu na jaki umowa została zawarta,
4)wzory dokumentacji
umożliwiającej okresową ocenę realizacji zadania, terminy oraz sposób jej
przekazywania,
5)zobowiązanie zleceniobiorcy
do prowadzenia dokumentacji według wymagań określonych przez zleceniodawcę w
sposób umożliwiający ocenę wykonania zadania pod względem rzeczowym, finansowym
oraz jakościowym,
6)zobowiązanie zleceniobiorcy
do poddania się w każdym czasie bez wcześniejszego powiadomienia kontroli
prowadzonej przez zleceniodawcę lub osobę przez niego pisemnie upoważnioną w
zakresie objętym umową,
7)określenie wysokości dotacji
jaką zleceniodawca przekaże zleceniobiorcy z tytułu realizacji umowy oraz
sposób i termin jej przekazywania,
8)określenie przeznaczenia
przychodów uzyskanych przy realizacji zadania przez zleceniobiorcę, których
częstotliwości i wysokości nie można było przewidzieć przy ustalaniu wysokości
dotacji,
9)ustalenie zasad i terminów
oraz formy rozliczeń miedzy stronami umowy,
10)ustalenie trybu i terminu przekazywania
zleceniodawcy informacji o zakresie i sposobie realizacji umowy oraz ustalenie
zakresu objętego stałym nadzorem zleceniodawcy,
11)warunki wypowiedzenia umowy,
12) szczegółowo określone zasady
odpowiedzialności zleceniobiorcy z tytułu niewykonania lub nienależytego
wykonania zleconego zadania lub wykorzystywania dotacji na cele inne niż
określone w umowie, a w szczególności:
a)terminu zwrotu kwoty
dotacji przeznaczonej na inne cele lub wykorzystywanej niezgodnie z
przeznaczeniem,
b)wysokości oprocentowania kwoty
dotacji o której mowa pod lit. a )
c)terminu zwrotu kwoty dotacji
w wypadku niewykonania lub częściowego niewykonania zleconego zadania,
d)sposobu i terminu
zabezpieczenia realizacji zadania, o ile podmiot zobowiązał się do udzielenia
takiego zabezpieczenia we wniosku o dotację,
e)wysokość odsetek z tytułu
nieterminowego przekazywania dotacji przez zleceniodawcę lub opóźnienia jej
zwrotu przez zleceniobiorcę, (o ile odsetki były przedmiotem rokowań).
§6
1.Wójt zobowiązany jest do prowadzenia
nadzoru w zakresie wykonywania umów oraz oceny ich realizacji uwzględniając
kryteria efektywności, rzetelności, ciągłości, terminowości oraz jakości ich
świadczenia.
2.Nadzór nad wykonywaniem
umowy prowadzony jest w sposób określony w umowie, a w szczególności poprzez:
1) okresowąinformację z realizacji zadania, sporządzonej
przez podmiot realizujący,
2) kontrolę realizacji zadania w trybie określonym w umowie.
§7
1.Rozliczenie wykonania
zadania i wykorzystania dotacji z zachowaniem zasady jawności postępowania następuje
po analizie złożonych
dokumentów:
1) sprawozdania z wykonania
według określonego wzoru ustalonego w załączniku do umowy,
2) kserokopii
opisanych rachunków i faktur VAT poświadczonych za zgodność z oryginałem
dotyczących
wydatków zleceniobiorcyfaktycznie
poniesionych na realizację zadania,
2.Rozliczenie wykonania
zadania i wykorzystania dotacji następuje w terminie określonym w umowie.
§8
Sprawy
związane z postępowaniem w sprawie przyjmowania wniosków, przyznawaniem i rozliczaniem
dotacji z zachowaniem zasady jawności postępowania prowadzą odpowiednie referaty Urzędu Gminy – zgodnie z
regulaminem organizacyjnym Urzędu.
§ 9
Traci moc Uchwała Nr V/28/99 Rady Gminy Świdnica z dnia 27
sierpnia 1999 r. w sprawie udzielania dotacji.
§ 10
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Świdnica.
§11
Uchwała wchodzi w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Lubuskiego.
