Ogół mieszkańców SołectwaDrzonów z gajówką Wirówek stanowi Samorząd Mieszkańców Wsi.
.§ 2
1. SołectwoDrzonów z
gajówką Wirówekjest jednostką pomocniczą
gminy, której mieszkańcy wspólnie z mieszkańcami pozostałychsołectw tworzą wspólnotę samorządowąGminy Świdnica.
2. Samorząd Mieszkańców Wsi SołectwaDrzonów z gajówką Wirówek działa na podstawie
przepisówprawa, a w szczególności:
2.1. ustawy z dnia
8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1591 ze
zm.)
2.2. uchwały Nr
I/1/2004 Rady Gminy Świdnicaz dnia 12
lutego 2004r. w sprawie
Statutu
Gminy Świdnica ( Dziennik Urzędowy Województwa Lubuskiego
z dnia
14.04.2004r. Nr 23, poz. 411)
2.3. niniejszego
statutu.
§ 3
Teren działania sołectwa obejmuje wieśDrzonów z gajówką Wirówek..
Rozdział II.
Organizacja i zakres działania.
§ 4
1. Organami sołectwa są:
1.1.zebranie wiejskie
– uchwałodawczym
1.2.sołtys –
wykonawczym
2.Rada sołecka jest kolegium opiniodawczo – doradczym,
wspomagającym działalność
sołtysa.
§ 5
1.Kadencja sołtysa i rady sołeckiejpokrywa się z kadencją rady gminy Świdnica.
2.Wybory zarządza się nie później niż w okresie 6 miesięcy
od wyboru nowej rady gminy.
§ 6
1.Samorząd wiejski podejmuje swoje decyzje na zebraniach
wiejskich.
Do zadań zebrania wiejskiego należy w szczególności:
1.1.uchwalanie
rocznego planu dochodów i wydatków sołectwa;
1.2.rozpatrywanie
sprawozdania sołtysa z wykonania rocznego planu dochodów
i wydatkówsołectwa;
1.3.wybieranie
i odwoływanie sołtysa i członków rady sołeckiej;
1.4.zajmowanie
stanowiska w sprawach istotnych dla sołectwa i jego mieszkańców;
1.5.kształtowanie
zasad współżycia społecznego;
1.6.organizowanie
wspólnych prac na rzecz miejsca zamieszkania;
1.7.organizowaniepomocy sąsiedzkiej;
2.Zebranie wiejskie ma prawo wystąpić do Rady Gminy z
wnioskiem o przekazanie mienia
komunalnego do
użytkowania przez sołectwo.
§ 7
1.Członkami zebrania wiejskiego są stali mieszkańcy sołectwa
posiadający prawo do
głosowania.
2.Krąg osób uprawnionych do głosowania na zebraniu wiejskim
ustala się na podstawie
spisu wyborców,
sporządzanego w celu przeprowadzeniawyborów do organów gminy
Świdnicabieżącej kadencji.
§ 8
1.Zebranie wiejskie zwołuje sołtys:
1.1.z
inicjatywy własnej
1.2.na pisemny
wniosek rady sołeckiej
1.3.na pisemny
wniosek rady gminy lub wójta.
2.Miejsce i termin obrad zebrania wiejskiego ustala i podaje
do publicznej wiadomości sołtys
najpóźniej w 7 dniu
przed dniem obrad zebrania wiejskiego.
3. Zebranie wiejskie do wyboru sołtysa zwołuje wójt. Przepis
§ 16 ust. 1 stosuje sięodpowiednio.
§ 9
1.Porządek zebrania wiejskiego ustala sołtys wspólnie z radą
sołecką.
2.Zebraniu wiejskiemu przewodniczy sołtys lubwyznaczona przez niego osoba
z wyjątkiem
zapisu§ 16 pkt 1.
3.Uchwały zebrania wiejskiego są prawomocne, gdy zostały
podjęte zgodnie z niniejszym
statutem.
4.Uchwały zebrania wiejskiego są prawomocne gdy w zebraniu
uczestniczy minimum 1/10 uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa.
5. Zapis ust. 4nie
obowiązuje w wyznaczonym drugim terminie zebrania wiejskiego.
6.Uchwały zebrania wiejskiegozapadają zwykłą większością głosów w
głosowaniu jawnym,
chyba, że Statut
stanowi inaczej.
7.Przebieg obrad zebrania wiejskiego jest protokołowany za
co odpowiadaprzewodniczący obrad.
8. Protokół z zebrania wiejskiego powinien zawierać:
8.1.miejscowość i datę zebrania
8.2.porządek zebrania
8.3.treść podejmowanych uchwał i wniosków
8.4.przebieg
dyskusji
8.5.podpisy
sołtysa i protokolanta.
9.Do protokołu dołącza się listę obecności uczestników
zebrania wiejskiego i inne załączniki
złożone do
protokołu.
10.Uchwały zebrania wiejskiego podpisuje przewodniczący
obrad.
11.Kopię protokołu z zebrania przekazuje się wójtowi w ciągu
7 dni.
§ 10
1.Do sołtysa należy w szczególności:
1.1.wykonywanieuchwał zebrania wiejskiego,
1.2.reprezentowanie
sołectwa wobec organów gminy Świdnica,
1.3.składanie
sprawozdania z wykonaniarocznego planu
dochodów i wydatków sołectwa
1.5.kierowanie
bieżącymi sprawami sołectwa z zakresu administracji publicznej
1.6.zapoznawanie
mieszkańców sołectwa z uchwałami rady gminy
1.7.uczestniczenie
w naradach zwoływanych przez wójta.
2.Sołtysuczestniczy w obradach rady gminy bez prawa
udziału w głosowaniu.
Przysługuje mu prawo występowania
z głosem doradczym. Może również zgłaszać
wnioski w imieniu mieszkańców.
3.Pełnienie obowiązków sołtysa ma
charakter społeczny.
4.Rada gminy ustanawia zasady na
jakich sołtysowi przysługuje dieta oraz zwrot kosztów
podróży służbowej.
5.W przypadku dłuższego niż30 dni braku możliwości pełnienia funkcji
sołtysa jego obowiązki wykonuje wyznaczony przez niego członek rady sołeckiej.
Jednorazowe zastępstwo nie może trwać dłużej niż 90 dni.
§ 11
1.Sołtys współdziała z radą sołecką.
2.Rada sołecka składa się z3 - 5 osób.
3.Posiedzenia rady sołeckiej odbywają się w miarę potrzeb,
nie rzadziej jednak niż raz na
kwartał.
4.Do zadań rady sołeckiej należy w szczególności:
4.1.wspomaganie
działalności sołtysa poprzez doradzaniei pomoc w realizacji ustaleń
zebrania wiejskiego.
4.2.ustalanie,
wspólnie z sołtysem, porządku obrad zebrań wiejskich
4.3.występowanie
wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału
mieszkańców sołectwa w
rozwiązywaniu jego problemów i realizacji zadań gminy Świdnica.
RozdziałIII. Tryb wyboru sołtysa i rady sołeckiej.
§ 12
1.Wybory sołtysa i członków rady sołeckiej są powszechne,
równe, bezpośrednie i odbywają
się w głosowaniu
tajnym.
2.Nie można kandydować równocześnie na sołtysa i na członka
rady sołeckiej.
§ 13
1.Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) sołtysa i członków
rady sołeckiej ma każdy
mieszkaniec, który
najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat i stale zamieszkuje na
Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze)
przysługuje osobie mającej prawo wybierania.
§
15
1.Rada gminy Świdnica podejmuje
uchwałę o przeprowadzeniu wyborów sołtysa i rady
sołeckiej na nową kadencję.
2.Wybór sołtysa i rady sołeckiej
na nową kadencję odbywa się na zebraniu wiejskim
zwołanym przez wójta nie później niż 14 dni po upływie kadencji sołtysa
i rady sołeckiej.
3.W razie konieczności
przeprowadzeniawyborówsołtysa i członków rady sołeckiej przed
upływem kadencji, wybory zarządza wójt i przeprowadza je w ciągu 30 dni od
wystąpienia przyczyny.
§
16
1.Zebranie wiejskie dla wyboru
sołtysa i członków rady sołeckiej zwołuje wójt. W tym celu określa miejsce,
dzień i godzinę zebrania oraz wyznacza przewodniczącego lub sam prowadzi
zebranie.
2.Zawiadomienie wójta o zwołaniu
zebrania wiejskiego do wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej podaje się do
wiadomości mieszkańców sołectwa co najmniej na 14 dni przed wyznaczoną datą
zebrania. Zawiadomienie może zawierać informację o dwóch kolejnych terminach
zebrania wiejskiego tego samego dnia.
3.Osoby uprawnione do głosowania
ujęte są w spisie wyborców sporządzonym w Urzędzie Gminy.
4.W spisie umieszcza się nazwisko,
imiona, imię ojca, datę urodzenia, PESEL, adres zamieszkania wyborcy.
5.Spis wyborców jest udostępniony
do wglądu w Urzędzie Gminy.
6.Spis wyborców przekazuje się w
dniu wyborów przewodniczącemu komisji wyborczej
wybranej przez zebranie wiejskie.
§
17
1.Dla dokonania wyboru sołtysa i
rady sołeckiej wymagane jest oddanie głosów przez co najmniej 1/10 osób w sołectwie
posiadających prawo wybierania sołtysa i członków rady sołeckiej.
2.Zapis ust.1 nie obowiązuje na
zebraniu wiejskim, zwołanym w drugim terminie .
§
18
1.Wybory przeprowadza komisja w
składzie 3 członków wybranych spośród obecnych na zebraniu osób,
posiadającychprawo wybierania sołtysa i
członków rady sołeckiej.
2.Członkiem komisji nie może być
osoba kandydująca na sołtysa lub członka rady sołeckiej.
3.Członkiem komisji nie może być
małżonek, wstępny, zstępny, rodzeństwo oraz powinowaty w tej samej linii lub
stopniu kandydata na sołtysa lub członka rady sołeckiej, jak również osoba
pozostająca z kandydatem w stosunku przysposobienia.
4.Wybór członków komisji odbywa
się w głosowaniu jawnym.
5.Członkami komisji zostają
kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów.
Przewodniczącego ze swojego grona
wybierają członkowie komisji.
§
19
1.Do zadań komisji należy:
1.1.przyjęcie
zgłoszeń kandydatów
1.2.przeprowadzenie
głosowania
1.3.ustalenie
wyników wyborów
1.4.sporządzenie
protokołu z przeprowadzonych wyborów.
2.Protokół podpisują:
przewodniczący komisji, jej członkowie oraz przewodniczący zebrania i podają go
bezzwłocznie do publicznej wiadomości.
3.Protokół z przeprowadzonych
wyborów stanowi załącznik do protokołu zebrania wiejskiego.
§
20
1.Wybory sołtysa i członków rady
sołeckiej odbywają się spośród nieograniczonej liczby kandydatów mających prawo
wybieralności, zgłoszonych na zebraniu wiejskim.
2.W pierwszej kolejności należy
przeprowadzić zgłoszenia kandydatów i wybory sołtysa, a w drugiej kolejności
członków rady sołeckiej.
3.Uczestnik zebrania nie wpisany
do spisu wyborców zostanie przez komisję dopisany do spisui dopuszczony do udziału w głosowaniu, jeżeli
udokumentuje, iż stale zamieszkuje na terenie sołectwa..
4.Otrzymanie karty do głosowania
każdy potwierdza własnym podpisem złożonym
w rubryce spisu wyborców.
5.Komisja wydaje karty do
głosowania opatrzone pieczęcią Urzędu Gminy.
6.Wyborca na karcie do głosowania
dokonuje skreśleń pozostawiając nazwisko kandydata, na którego oddaje swój głos
( w wyborach sołtysa) lub nazwiska kandydatów ( w wyborach do rady sołeckiej).
7.Karty bez skreśleń poczytuje się
za głos nieważny.
8.Kartę do głosowania wyborca
wrzuca do urny.
§
21
1.Za wybranego sołtysauważa się kandydata, który uzyskał
bezwzględną większość głosów (50%+1).
2.W przypadku nie uzyskania przez
żadnego z kandydatów bezwzględnej większości przeprowadza się drugą turę z
udziałem dwóch kandydatów, którzy w pierwszej turze uzyskali największą ilość
głosów.
3.Za wybranych na członków rady
sołeckiej uważa się kandydatów, którzy uzyskali
największą liczb głosów.
§ 22
1.Sołtys i każdy członek rady
sołeckiej mogą być przez zebranie wiejskie odwołani przed upływem kadencji.
2.Odwołanie sołtysa lub członka
rady sołeckiej winno być poprzedzone wysłuchaniem zainteresowanego.
§
23
Wygaśnięcie mandatu sołtysa lub członka rady sołeckiej
następuje wskutek:
1.upływu kadencji
2.złożenia na ręce wójta gminy pisemnej rezygnacji z
pełnionej funkcji
3.odwołania z funkcji sołtysa
4.braku możliwości pełnienia funkcji sołtysa przez okres
dłuższy niż 90 dni
5.pozbawienia praw publicznych i wyborczych oraz
ubezwłasnowolnienia na podstawie prawomocnego wyroku sądu
6.śmierci.
§ 24
W przypadku wygaśnięcia mandatu
sołtysa wygasają również mandaty wszystkich członków rady sołeckiej.
§
25
1.W przypadku wcześniejszego (
przed upływem kadencji) wygaśnięcia mandatów sołtysa
i rady sołeckiej lub pojedynczego
członka rady sołeckiej,przeprowadza się
wybory uzupełniające. Przepisy o trybie wyboru sołtysa oraz rady sołeckiej lub
członka rady sołeckiej stosuje się odpowiednio.
2.Wyborów uzupełniających członka
rady sołeckiej nie przeprowadza się, jeżeli do końca kadencji pozostało mniej niż
6 miesięcy.
§
26
1.Zebranie wiejskie dla odwołania
sołtysa lub członków rady sołeckiej i dokonania wyborów przedterminowych
zwołuje wójt gminy na pisemny wniosek podpisany przez co najmniej 1/10
mieszkańców sołectwa posiadających prawo wybierania. Odwołanie następuje na
zebraniu wiejskim w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów
( tzn. 50% + 1 głos) przy
spełnieniu wymogów zapisu § 17.
2.Przedterminowego wyboru sołtysa
lub członka rady sołeckiej dokonuje się nazebraniu
zwołanym nie później niż 30 dni od dnia odwołania.
3.Kadencja sołtysa lub rady
sołeckiej wybranych w wyborach przedterminowych upływa z dniem zakończenia
kadencji sołtysa lub rady sołeckiej wybranych w wyborach zarządzonych na
podstawie § 15 ust. 2.
§ 27
Wydatki związane z organizacją
przygotowań i przeprowadzeniem wyborów pokrywane są z budżetu gminy.
Rozdział IV.Gospodarka finansowa i zarządzanie mieniem
gminnym.
§
28
1.Gospodarka finansowa sołectwa
prowadzona jest w ramach budżetu gminy.
2.W celu realizacji samodzielności
finansowej, zebranie wiejskie uchwala roczny plan finansowo-rzeczowy zwany
budżetem sołectwa. Uwzględnia on wpełni
środki finansowe z budżetu gminy przekazane do dyspozycji sołectwa.
3.Rada gminy może odrębną uchwałą
przekazaćsołectwu wyodrębnioną część
mienia gminnego, którą sołectwo zarządza, korzysta z niej i rozporządza
pochodzącymi
z niej pożytkami. W tym samym
trybie następuje przejęcie części mienia.
4.W stosunku do przekazanego
mienia gminnego sołectwo wykonuje czynności zwykłego zarządu, polegające na:
4.1.załatwianiu
bieżących spraw związanych z eksploatacją mienia
4.2.utrzymywaniu
mienia w stanie nie pogorszonym, w ramachokreślonego przeznaczenia
4.3.zachowaniu
mienia i osiągania z niego dochodów.
5.Osiągane z przekazanego mienia
dochody przekazywane są do budżetu gminy.
§
29
1.Dochodami sołectwa mogą być
również :
1.1.dobrowolne wpłaty ludności
1.2.środki pochodzące z darowizn
1.3.środki pozyskane z tytułu działalności gospodarczej
1.4.inne.
2.Środki pozyskane przez sołectwo
z tytułów wymienionych w ust.1 stanowią dochód własny sołectwa i nie wymagają
przekazania do budżetu gminy.
§
30
Do dysponowaniafinansami sołectwa po podjęciu stosownej uchwały zebrania wiejskiego
upoważniony jest sołtys i co najmniej jeden członek rady sołeckiej.
§
31
Obsługę gospodarki finansowej
sołectwa zapewnia wójt w Urzędzie Gminy.
Rozdział
V. Nadzór i kontrola.
§
32
1.Nadzór nad działalnością organów sołectwa sprawowany
jest na podstawie kryterium zgodności z prawem.
2.Kontrola działalności organów
sołectwa sprawowana jest ponadto na podstawie kryteriów celowości, rzetelności
i gospodarności.
3.Działalność finansowa sołectwa podlega
nadzorowi i kontroli komisji rewizyjnej rady gminy i skarbnika gminy.
4.Organem kontroli i nadzoru nad
działalnością organów sołectwa jest rada gminy.
5.Wójt wspiera radę gminy w
działaniach kontrolnych i dyscyplinujących .
§ 33
Rada gminy ma prawo żądania
informacjii danych, dotyczących
organizacji i funkcjonowania sołectwa, niezbędnych do wykonywania
przysługujących jej uprawnień.
§
34
1.Sołtys zobowiązany jest do
przedłożenia radzie gminy uchwał zebrania wiejskiego w ciągu 7 dni od dnia ich
podjęcia.
2.Sołtys przedkłada radzie gminy
na zasadach określonych w ust.1 akty wydawane przez sołtysa, z wyjątkiem aktów
wydawanych w sprawach wymienionych w § 36.
§
35
1.Uchwała zebrania wiejskiego lub
akt wydawany przez sołtysa w sprawach z zakresu administracji publicznej sprzeczne
z prawem są nieważne. O ich nieważnościw całości lub części orzeka rada gminy, w terminie nie dłuższym niż 30
dni od dnia przedłożenia uchwałylub
aktuw trybie określonym w § 34.
2.Wójt gminy może zawiesić zarządzeniem
wykonanie uchwały zebrania wiejskiego lub aktu wydanego przez sołtysa w
sprawach z zakresu administracji publicznejna okresmiędzysesyjny, jeżeli
wykonanie tej uchwałylub tego aktu
wywołałoby nieodwracalne skutki prawne oraz w sytuacjach nagłych,
nadzwyczajnych.
Zarządzenie to podlega
zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady gminy.
3.W przypadku nieistotnego
naruszenia prawa rada gminy nie stwierdza nieważności uchwały zebrania
wiejskiego lub aktu wydanego przez sołtysa w sprawach z zakresu administracji
publicznej, ograniczając się do wskazania uchwałą, iż zostały wydane
z naruszeniem prawa.
4.Projekty uchwał rady gminy, o
których mowa w ust. 1-3, sporządzane są przez komisję rewizyjną z uzasadnieniem
faktycznym i prawnym.
5.Jeżeli uchybiono obowiązkowi o
którym mowa w § 34, termin do stwierdzenia nieważności uchwały zebrania
wiejskiego lub aktu wydanego przez sołtysa w sprawach
z zakresu administracji
publicznej biegnie od daty przedłożenia radzie gminy, na jej żądanie, tej
uchwały lub tego aktu.
6.Nie stwierdza się nieważności
uchwały zebrania wiejskiego lub aktu wydanego przezsołtysa w sprawach z zakresu administracji
publicznej po upływie jednego roku od dnia ichpodjęcia.
§
36
Przepisu § 35 nie stosuje się do
spraw cywilnych oraz do decyzji indywidualnych w sprawach z zakresu
administracjipublicznej, wydanych przez
sołtysa.
Kontrolę instancyjną w tym
zakresie oraz nadzór poza instancyjny i kontrolę sprawowaną przez sądy
określają przepisy odrębne.
§ 37
W razie powtarzającego się
naruszenia przez sołtysa przepisówprawa
powszechnie obowiązującegorada gminy
może w drodze uchwały odwołać sołtysa.
W przypadku odwołania sołtysa rada
gminy wyznacza osobę, która do czasu wyboru